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千帆竞渡逐浪高

http://weizhounews.hebei.com.cn/ 2014-12-23 11:12 魏县新闻网

  我县创新“六项工作机制”推进重点项目建设纪实

  临近岁末,寒意凛然。与气温形成鲜明对比的是梨乡大地处处涌动的建设热潮,穿行于经济开发区,热火朝天的建筑工地、机器轰鸣的厂房车间、繁忙奋战的项目建设者汇集成跨越发展、科学发展的洪流……

  今年以来,我县以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持“工业立县、项目突破”战略不动摇,着力创新“六项工作机制”,激发了各级各部门抓招商、上项目的积极性和主动性,促进了全县项目建设迅猛发展。截止目前,全县共签约亿元以上项目58个,总投资499亿元;开工建设亿元以上项目25个,总投资381亿元。实现竣工投产项目11个,年内还有5个项目实现投产,吸纳就业1000多人,新增税收400多万元……,在今年7月全市项目集中观摩中,我县再次获得全市第一名。省委书记周本顺在今年7月全省城建工作调度座谈会上指出:“魏县这个贫困县,抓项目的劲头值得学习。一年时间就把园区兴旺起来了,好几个大项目正在同时推动。”

  抓住“项目、干部”两个关键,创新“六项工作机制”,把干部推向项目建设主战场

  竞争靠什么?跨越发展靠什么?提高人民群众幸福指数靠什么?最根本的、最有决定意义是,就是靠项目,特别是大项目、好项目。去年,新一届县委县政府通过对标和分析,找到了制约魏县发展的症结,确立了“工业立县、项目突破”的发展战略,形成了建园区、上项目、求发展的强烈共识。

  目标已经确定,如何实现项目突破?是摆在决策者面前的首要问题。我县结合党的群众路线教育实践活动,决定将干部推向项目建设主战场,充分发挥“人”的主观能动性,创造性地建立健全了招商引资责任制、季度项目述职、双百日工程奖惩等六工作机制,靠机制增压力、添动力、激活力,向机制要项目、要进度、要效益,确保了项目引得来、落得下、建得好。

  ——招商引资责任制。每年县委、县政府主要领导每人至少引进一个10亿元以上项目,其他县级干部每人至少引进一个亿元以上项目,乡镇和县直单位一把手每人至少引进一个5000万元以上项目,全县干部人人心中有压力、个个肩上有担子。主要领导的示范带动,使全县迅速形成了千军万马抓招商、众志成城上项目的火热局面。

  工作中,我县着力抓好项目和干部两个关键,坚持向干部要项目,在项目建设的主战场上历练干部,县四套班子领导、乡镇(街道办)和县直单位一把手全部承担招商引资和项目建设任务,涌现出一大批废寝忘食、夜以继日奋战在招商引资项目建设一线的好干部。

  为引进宗申集团北方生产基地项目,县委、县政府主要领导持续一年多时间,七上重庆,五下徐州、北京、烟台、哈尔滨,锲而不舍、紧盯不放,为了赶时间,有一次到重庆宗申总部谈意向一天打个来回,为全县干部树立了榜样。县四套班子成员不分一线二线,齐心合力抓招商、引项目,其中县人大、政协驻会县级干部分别担任5个专业招商推进小组组长,有关部门一把手为成员,负责常年专业、专题、精准招商,引进了一批大项目、好项目。以前领导干部请假大多是私事,现在平均每天都有3—5名干部外出招商,真正形成了“天天都是招商日、人人都是招商员”的良好局面。赵勇副书记6月24日在我县调研工作时说:在这方面魏县是全省做的最好的。

  ——专业招商制。围绕新型装备制造、再生资源回收利用、纺织服装、果品加工、木材优化深加工等五大主导产业,成立了五个专业招商推进小组,人大、政协驻会县级干部任组长,有关部门一把手为成员,负责常年专业、专题、精准招商,县委、县政府定期听取汇报。

  ——季度专项述职制。对魏县干部而言,每季度召开的招商引资项目建设述职大会,犹如一场大考。22个乡镇、92个县直单位要就本季度项目情况述职,现场测评打分。第一次测评排在后3名,诫勉谈话;连续两次排在后3名,且没有完成招商引资任务,进行组织处理。

  ——全程代办服务制。为确保签约项目顺利落地,实行了以“两个零接触”为主要内容的全程代办服务制度,即项目业主“上”不与主管审批、收费部门接触,“下”不与群众接触,由项目分包部门的主要负责人全程代办。对重大项目或重点项目实行县级领导分包制,建立项目审批效能督办卡,由分包项目部门持效能督办卡全权办理各种审批事项,限期办理,无缝衔接,开辟了项目建设的“绿色通道”。 )——领导现场督办制。大力推行“一线工作法”,县委书记、县长坚持每周至少两次深入项目建设工地现场办公,研究解决影响项目建设的重大问题;项目主管和分包县领导每周一半时间带领有关乡镇和部门主要负责人,到项目建设工地现场督导,解决问题;分包项目的乡镇和部门一把手三分之二的时间都盯在项目建设工地,随时帮助解决各种问题。

  ——双百日工程奖惩制。明确提出,凡是已经落地的项目必须在项目开工后100天之内完成围墙、道路、厂房等基础建设工程,在随后的100天之内完成设备安装、实现投产达效。同时,所有进驻县经济开发区的项目,均与县经济开发区管委会签订《入区协议》,对于按期达到协议要求的予以奖励;对于严重违反协议约定的,实行“退出机制”。截至目前,已对3个项目进行了奖励,对1个项目进行了处罚。

  “六项机制”充分调动了干部建园区、上项目、干事创业激情。县重点项目办主任李振刚介绍,现在90%以上的领导干部请假是跑项目,每天都有3名至5名领导干部外出招商,每天都有客商来县考察。

  把环境作为核心竞争力去打造,以贴心换安心、靠服务促发展

  项目引来了,如何尽快投产达效。我县坚持把企业的事当成自己的事办,开辟了项目审批“绿色通道”,实行了“效能卡”制度,做到了审批事项“零停留”;坚持把企业的事当成自己的事办,从项目征地、审批到企业融资、资质跑办、企业招工、市场开拓,提供了全方位“保姆式”服务,保障了项目引进来、留得住、发展得好。

  和兆益祥是从事再生物资加工的节能环保项目,分包部门县投促局在为项目办好各种审批手续的同时,还协调有关部门跑部进厅,积极帮助项目跑办报废汽车拆解资质和废旧家电处理资质。

  惠菱空调是去年9月份新开工项目,一期投资5亿元、年产空调15万台。今年4月份周转资金遇到困难,分包部门县质监局作担保,为该项目贷款1700万元,不仅解决了项目周转资金燃眉之急,而且实现提前投产目标,从项目签约到首台空调下线,用时不到8个月。“在其他地方,8个月别说产品下线,连手续都办不下来,如果没有县委、县政府的大力支持,绝对不会有惠菱空调的今天。”在惠菱电器公司展厅,总经理陈双利深有感触,“大家都感觉,这种热火朝天的建设场面,仿佛又回到了改革开放初期的沿海特区。”

  姚顺制衣项目是劳动密集型企业,单靠自身力量招工不能满足生产需求,分包部门魏城镇联合县重点办、县人社局、县职教中心,在企业投产之前就为其招录并培训技术工人500多人,项目建成后工人马上投入工作,加快了投产进度。

  我县还成立了优化发展环境办公室、经济“110”特警队,和开发区派出所,严厉打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工扰企等破坏发展环境的不法行为,为项目建设和企业生产保驾护航,营造了亲商、安商、富商的良好投资环境。总部位于江苏的卡威重工是一家大型装备制造企业,该企业原计划投资山西,但通过到魏县实地考察,最终被这里的投资环境所吸引,认为魏县“保姆式”的服务连一些开放地区都没有,从而将总投资50亿元的陆星汽车制造项目落户于此,现即将投入生产。

  拓宽项目建设平台,打造高效运行的现代化省级经济开发区

  为推动全县经济社会又好又快发展,县委、县政府在实施“工业立县、项目突破”战略时,从魏县实际出发,高瞻远瞩,作出了建设县经济开发区东区的战略决策,使经济开发区东区成为经济发展最快、吸引投资最多、投资环境最优、创新能力最强的现代化产业集聚园区,成为全县经济重要的增长极。

  为此,县委、县政府把经济开发区新区建设当做各项工作的重中之重。在去年三个月时间实现“七通一平”的基础上,今年又配套建设了综合服务楼、35Kv变电站、污水处理厂、垃圾填埋场、消防站、天然气站等基础设施,组建了综合执法队、园区派出所和环卫分队,全面启动了省级高新技术产业开发区申报工作,一个现代化的工业园区拔地而起。

  短短一年多时间,开发区东区已入驻亿元以上重点项目22个,总投资587亿元,实现竣工投产项目14个,总投资264亿元。尤其是已经开工的总投资125亿元的通用航空产业园、总投资180亿元的台资装备制造产业园和已经签约的总投资50亿元的宗申白俄罗斯农机装备产业园项目,这三个“园中园”建成后,将对魏县的经济发展起到巨大的拉动作用。在去年年底和今年上半年全市项目建设集中观摩拉练活动中,魏县连续两次在全市排位第一,彻底扭转了连续两次倒数第一的被动局面。

  千帆竞发,百舸争流。一个个重大项目,犹如一个个巨大的磁场,为魏县快速崛起提供着强大的助推力,推动着全县经济一路高歌。

                                                                                                                                                                                                      (本报记者:张晖 崔仔艳)

 

关键词:项目,建设,纪实

稿源:魏州时报
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